地方政府万亿投资冲动有名无实0电容传声器

地方政府万亿投资冲动有名无实

在地方经济数据面前，全国经济并没有表面看起来的那样一片大好，能否完成全年经济目标，四季度至关重要。据不完全统计，截至昨日，全国已有27个省(区、市)公布了2013年前三季度国内生产总值(GDP)数据。四川、河南等13个省市GDP增速未达到年初制定目标，超过全国(31个省市)总数的1/3。在保增长压力下，各地近期纷纷提出决战四季度口号，并推出大规模投资计划。(北京商报10月29日)

另外，四川和福建也都了各自的万亿投资计划，四川宣布未来两年4.26万亿的项目投资计划，福建的则为约3.95万亿元。在推进经济结构转型和发展方式转变的经济调控主基调下，地方政府的万亿投资计划尤为显眼，也引起相关人士的担忧和警惕。其实，笔者认为我们不应担忧地方版的万亿投资计划，主要原因是：

首先，地方政府没有实力按照计划完成全部投资，地方版的投资计划很多情况下是一个概念性的东西。比如福建的投资项目计划，按照目前透露的数据来看，3.95万亿计划项目中，截至今年9月底，累计完成投资7750亿元，其中今年完成投资3343亿元。累计完成投资计划仅占项目总计划的19.62%，今年仅完成项目投资计划的近8.5%。这一数据中福建没有透露具体的投资规划期限，如果按照五年规划计算，一年的投资进度就要20%，现在是两年应该达到40%左右，目前福建仅为19.62%，不及20%。其实，不仅是福建一个地方，全国其他地方都存在计划总额与实际投资之间的差距，实际投资远远小于规划的投资。由此可以看出，地方版的投资计划尽管看似非常宏大，动不动几万亿，实际上有很大的夸大成分。因此，对于全国经济发展的实际影响力并不是向规划的那么大，市场应该看到地方政府投资中的虚夸成分，不必过渡担忧地方政府万亿投资计划阻碍经济结构转型等。

其次，从投资计划出台的地方来看，大多数分布在中西部，特别是西部城市投资规划较多较大。这一投资符合国家经济结构转型和局域发展的布局安排。可以说，由于中西部与东南沿海地区相比，无论是“铁公机”的交通基础实施投资，还是地方特色产业发展的实际需求来看，投资需求巨大。另外，我们看到，东南沿海地方政府投资冲动不是太强，即使有投资，方向也是国家经济结构转型的方向即服务业等第三产业和新兴产业。比如上海市三季度数据中，第一产业完成投资6.76亿元，增长51.8%；第二产业完成投资767.09亿元，下降4.7%；第三产业完成投资2980.4亿元，增长16%。从投资额的绝对值来看，上海市第三产业投资远远大于第二二产业的投资。所以，对于投资，我们要看投资的地区和投资结构，不能盲目一概否认投资。

再次，从投资的主体来看，不管是中央政府通过投资审批制度改革推动的政府职能转变，还是地方政府的万亿投资计划，都将投资主体多元化放在首要位置，也就是投资改变过去以往由政府和国有企业主导的投资局面，而转向民间投资，注重对民间投资的激活和引导作用。因此，新一届政府主导下的投资，也是符合国家经济结构转型和发展方式转变的投资，是要经济增长的质量和效益的投资，更是能够吸纳就业和发展民生的投资。比如四川官方表示，四川将努力激活民间投资，进一步拓宽民间投资的领域和范围。同时，我们要坚持“非禁即入”原则，加强政策引导和资金支持，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，激发民间投资活力。

当然，在转变经济发展方式和调整经济结构的过程中，经济较发达的省份放弃高耗能高污染等项目投资，注重激活消费方面的投资等，从而引领全国经济从投资型经济转向投资、消费共同拉动的可持续经济，以真正实现经济发展的全面转型和升级，打造中国经济的升级版。

上一篇：牛刀：2014年中国经济难逃一劫下一篇：瑞银：四季度GDP同比增速将放缓

男性精子质量低如何食补

颈椎病引起眩晕怎么办

大拇指腱鞘炎初期症状

肾精亏虚会引起长期腰痛吗

补肾亏有哪些中成药